Tarım ve Orman Bakanlığı Döner Sermaye Sisteminde Büyük Değişiklik

Resmî Gazete’de 12 Şubat 2026 tarihli yayımlanan yeni düzenleme ile Tarım ve Orman Bakanlığı Döner Sermaye İşletmesi’nin teşkilat yapısı, gelir-gider sistemi, bütçe uygulamaları ve personele verilecek üretimi teşvik primi esasları yeniden belirlendi. Yönetmelik yayımı itibarıyla yürürlüğe girdi.

Yeni düzenleme, 1967 tarihli 969 sayılı Kanun ile 5996 sayılı Veteriner Hizmetleri, Bitki Sağlığı, Gıda ve Yem Kanunu başta olmak üzere ilgili mevzuata dayanılarak hazırlandı.

Sermaye Limiti 100 Milyon TL Olarak Belirlendi

Yönetmeliğe göre döner sermaye işletmesinin sermaye limiti 100 milyon TL oldu. Bu tutar, Cumhurbaşkanı kararıyla 4 katına kadar artırılabilecek.Elde edilen kârlar, ödenmiş sermaye tahsis edilen tutara ulaşıncaya kadar sermayeye eklenecek.Sermaye limitine ulaşıldıktan sonra oluşan kârın %20’si genel bütçeye aktarılacak.İşletme zarar ederse, zarar sonraki yılların kârından mahsup edilecek.

Faaliyet Alanları Genişletildi

Yeni yönetmelikle döner sermaye işletmesinin görev alanı oldukça geniş bir çerçevede tanımlandı. Buna göre işletme;Aşı, serum ve biyolojik madde üretebilecek,Hayvan hastanelerinde hizmet verebilecek, Tohum, fide, fidan ve damızlık yetiştirebilecek,Laboratuvar analiz ve kontrol hizmetleri sunabilecek,
Fümigasyon ve karantina işlemleri yapabilecek,Gıda güvenliği ve üretim denetimlerinde görev alabilecek,Tarımsal destekleme süreçlerinin yönetimine katkı sağlayabilecek.Ayrıca üretim tesisleri, seralar, laboratuvarlar ve araştırma alanları kurma ve işletme yetkisi de açık şekilde düzenlendi.

Gelir ve Gider Sistemi Netleştirildi

Döner sermaye işletmesinin gelirleri;Mal ve hizmet satışları,Analiz ve danışmanlık gelirleri,Kira ve faiz gelirleri,Bağış ve yardımlar gibi kalemlerden oluşacak.Giderler ise personel maaşları, fazla mesai ödemeleri, yatırım harcamaları, makine-teçhizat alımları, Ar-Ge giderleri ve kalite belgelendirme masraflarını kapsayacak.

Üretimi Teşvik Primi Nasıl Hesaplanacak?

Yönetmeliğin en dikkat çeken bölümlerinden biri üretimi teşvik primi oldu.Konsolide kârın en fazla %80’i personele dağıtılabilecek.Bir personele ödenecek yıllık brüt prim, ilgili yılın asgari ücretinin yıllık brüt tutarının iki katını geçemeyecek.Prim hesaplamasında; iş hacmi, görev mahalli, görevin zorluk derecesi, unvan ve fiili çalışma süresi dikkate alınacak.Bazı kadro grupları teşvik primi kapsamı dışında tutuldu.Prim dağıtımı öncesinde puanlama listeleri ilan edilecek ve personele itiraz hakkı tanınacak.

Eski Yönetmelik Kaldırıldı

2015 yılında yayımlanan Gıda, Tarım ve Hayvancılık Bakanlığı Döner Sermaye İşletmeleri Uygulama Yönetmeliği yürürlükten kaldırıldı. Yeni düzenleme ile sistem güncellenmiş oldu.

Fazla Mesai Ücreti Düzenlemesi

Gümrüklerde yapılan canlı hayvan ve ürün kontrolleri ile mesai dışı denetimler için personele gösterge üzerinden fazla çalışma ücreti ödenmesine ilişkin usuller de netleştirildi.

Kaynak: